央视网评｜离岸信托个税申报超1600亿：不是“劫富”，是收旧账
恰恰相反。这1600多亿的离岸信托个税谈不上开征新税，更谈不上对哪一群人定向加税，它是把本该缴的税，收回来。 这件事背后，有三层思考。 第一，财富源自国内，凭什么纳税义务就“离岸”了？ 离岸信托这一金融工具，可用来跨境配置、资产传承、风险隔离，这是市场经济框架下的合法安排。我们不该将它污名化，也不能落入片面的仇富叙事。但合法不等于没规则约束。 个人所得税，遵循量能课税的原则，收入越高、负税能力越强，该承担相应税负。可执行中，存在反差：普通人的工资，发薪时就要被用人单位依法代扣代缴个税；而部分高净值人群，借助离岸信托隐匿境内资产、滞留境外收益，利用低税地区信息不透明规避纳税义务，造成税负失衡，让人感受到税负不公。 一些超高净值人群的财富，根植于国内市场、生长于本土营商环境、受益于完整的产业链与消费群体，其利润源头本就在境内，纳税义务就应该落在这里。不能一边持续享用国内市场的发展红利，一边搭一层境外架构，把本该承担的责任切割出去。 第二，过去收不上来，现在怎么收得上来了？ 现在，条件具备了。居民个人要就全球所得依法纳税，这是《个人所得税法》确立的原则，也是国际上普遍采用的征管惯例。 随着国际税收合作不断推进，CRS(共同申报准则)金融账户自动信息交换已常态化运行，跨境资产、信托实际持有人、收益流向等数据得以互通，此前征管的信息壁垒，由此被打通。 同时，国内也补齐了离岸信托全生命周期的征税规则。在设立、存续、终止清算三个环节，按“财产转让所得”或“利息、股息、红利所得”分别计税，统一适用20%税率；境外已经缴纳的税款依法抵免，避免双重征税；确因资金安排有困难、按规定备案的，可在5年内分期缴纳。 制度层面，贯彻“实质重于形式”的判定原则：资产登记在他人名下，但实际由本人出资、行使控制权的，视作本人将财产装入信托；对离岸信托所控制的境外实体，即便利润没有汇回境内，对应的收益同样需要计税。程序上，设置90天过渡期，在窗口期内主动申报补缴税款，不予加收滞纳金，先留出自我纠错的合规渠道，期满后再转入常态化征管。 至此，相关征管升级为一套看得懂、能执行的完整制度体系。 这也给整个财富管理行业提了个醒：财富规划应依法纳税。靠搭建境外架构规避纳税义务，依托信息差、规则漏洞牟利的灰色生意，随着信息壁垒被打破，已经难以为继。 第三，这1600亿，和普通人有什么关系？ 很多人会觉得，离岸信托补税只是高净值群体的事，和自己距离太远。 这1600亿资金最终将用于教育、社保、县域医疗等民生公共服务，补的是公共财政本就该夯实的底盘。如果一部分资本收益长期脱离征管约束，由此形成的财政缺口，实际上就要由全社会共同分担。把该征收的税款足额收归国库，民生公共服务才有稳定可持续的保障。 这件事，同样关乎各类市场主体的平等竞争。一部分经营者，如果可以借助离岸架构规避应尽的纳税义务，相当于拿到隐性成本优势，会挤压合规经营主体的生存空间。堵上利用境外架构规避税负的制度漏洞，让境内外资产、不同市场主体在同一套财税约束下公平开展经营。 财富可以跨境流动，但纳税不能“离岸”。以清晰税制引导跨境财富合规发展，守住的不仅是国家税收权益，更是全社会对公平的信心。 规则之下，没有谁的义务可以悬空，也没有谁的权益可以被漠视。 .央.视.网
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